目前，我国绿化观赏苗木产业的结构大致如下。

        第一类是观花、彩叶、挂果类乔灌木和造型植物，这些苗木大部分比较畅销，价格逐步回升，有的甚至短期供不应求，其中大红紫薇、美国紫薇、凤凰木、丁香、锦带、三角梅等树种可谓各地典型。因为这些树种刚好契合了“美丽中国”、美丽城乡的大概念，易为各处规划设计单位采纳并派上大用场。但是，产品品种色彩单调、规格单一等潜在缺陷，容易被现时段的热销所掩盖。

        第二类是那些本身有一定表现力、有一定标准化程度的苗木品种，但是整个体量太大，规格单一，只适应部分市场需求，滞销严重，价格低廉。例如，四川、广西等地的桂花；华北地区的小规格速生白蜡、速生法桐、速生国槐、银杏等；东北、华北的金叶榆、金叶复叶槭；东北、西北的杨树、柳树、云杉、油松、白皮松、樟子松；华南的中东海枣、广伞枫、兰屿罗汉松、海岛罗汉松；中原地区的国槐、栾树、白蜡、广玉兰等。

        第三类苗木是第一、第二类苗木中杂乱、参差不齐、不符合商品规格要求的“垃圾苗”。这些苗木不在少数，基本上不具备园林观赏价值和市场价值，但由于弃之可惜，还混杂生长在苗圃地里。

        今年，中央提出努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市和“适用、经济、绿色、美观”的建设八字方针。各地政府“各具特色”的美丽城乡建设和中、长期规划陆续公布，发展方向已越来越清晰。例如，北京的“增彩延绿”八年规划；成都的“增花添彩”“花重锦官城”五至十年规划等。对应这些规划，都会选择能够表现主题的各类苗木，存在于各产区苗圃基地里的大量苗木正好适用于当地城乡绿化、彩化。

        然而，我国大部分地区的规划设计部门对苗圃基地的情况不够了解，设计使用和生产环节也存在着一定瓶颈。各地政府有着或多或少的地方政府性债务，资金不是十分宽裕。中央剥离了地方政府有关部门的银行直接融资功能，部分地方政府的美丽中国和城镇化建设推进深为资金所困。对此，可以采取这样的解决方法，即政府主导，协会搭桥，有关苗木企业带头，带领有意愿的中小户，对纳入规划设计的品种，以现行的低价核算，以入股、租赁或长时段分期付款的方式，与政府采取PPP模式进行中长期合作。

        首先，对现在比较畅销的观花、彩叶、挂果类乔灌木和造型植物进行分析。对这类苗木应该注意品种全系列的完善，以及适合市场需求、能够展示各种美丽姿态的多种商品规格系列标准的制定与实施，对规模进行理性统筹安排与控制，避免在市场达到一定的饱和度时，出现类似桂花树体量庞大、商品规格单一且不适应大宗采购市场、价格跌到近一成的悲剧。

        其次，由产区各级政府和有关协会对本地的绿化观赏苗木结构类别和库存情况，尤其是第二、第三类苗木，进行详细调查，把结果提供给上级政府。由上级部门结合城镇化建设和美丽乡村打造、文化旅游等项目，建议规划设计部门对这部分苗木优先选择，并结合当地和苗木适应地区的情况进行规划设计，尽量把这些苗木（主要是第二类苗木）纳入规划，定为主题植物。在第二类苗木里，富有文化内涵的树种还是较多的，比如桂花，雍容华贵、姿态高雅，花色品种繁多，花香宜人，历史传说丰富，一二三产业均可联动，可以此为主题打造桂花生态博览园或桂花主题生态公园，桂花现行价格也非常便宜，米径10厘米的地价还不到200元，运作成本很低。

        在合适的地方，也可以把生态、文化旅游等项目直接放在具有特色和规模的第二类苗木的产区，以其中一种苗木为主题进行打造，以植物文化和当地人文历史元素为主题，稍作调整便可成形。采用PPP模式，三产和管理用房采取改造民居的方式，建筑和苗木以入股形式或租赁形式纳入，政府根本用不着花钱买大量的苗木，只需要解决改造费用和部分地租问题，苗木种植者解决维护问题，还可根据此项目规划参与第三产业的营运。这样，既可以保证在地苗木继续生长，也大大减少了政府的资金投入。

        第三，对于第三类苗木可以考虑应用于不太讲究景观效果的大面积的绿色生态项目，同样采取PPP模式进行去库存。

        采取这三步棋，政府低价盘活了这些“歹运难测”的苗木，解决了部分资金问题；生产者放下了地租、管护培育费用的沉重包袱，避免了破产。

        绿化观赏苗木产业面临的形势是非常严峻的。随着时间的推移，更大量的苗木在苗圃里继续生长无法展开树冠，在逐渐失去观赏价值，这对专业生产者会造成致命的打击。新常态下理性的建设工程量，根本解决不了现在近2000万亩的苗木体量。现在，是政府利用建设规划资源和PPP运作模式出手解救的时候了。

        面对现在的形势，继续坚守的从业者也应该认真思考怎样对待自己基地现存的苗木，怎样去库存。要根据市场发展趋势进行精准定位，选择好作为企业首要核心竞争力的对路适销的花木品种，合理去库存。